昭通：为企业解困，彝良县委县政府做些啥？

非公企业是经济社会发展“最具活力的经济细胞”和“稳定社会的减震器”，承担着繁荣经济、增加就业、活跃市场、增加财政收入、改善民生、稳定社会和优化经济结构等重要任务。为发展好彝良非公经济，彝良县委、县政府采取强有力措施，帮助企业解困。

一、抓组织领导。为确保全县非公企业积极健康发展，县委、政府高度重视，成立了由县政府主要领导担任组长，各副县长任副组长，国土、环保等部门为成员的领导组，领导组下设办公室在县经科局，负责日常事务；凡是落户彝良的非公企业，不分大小，同等对待，全力为企业搞好协调服务。同时，对全县的每个非公企业，实行县领导挂钩，坚持每月召开一次企业项目推进会议，确保企业遇到的困难问题及时发现，及时解决。

二、抓机构建设。一是根据政府机构改革，及时调整充实彝良县非公企业发展领导组。二是成立彝良县工业园区，将全县重点非公企业划归工业园区直管，并配齐配强工业园区领导班子，全程为非公企业搞好服务；同时，进一步修改完善彝良县工业园区“一园五区”规划，并经省工信委批复，为非公企业的发展起到规划引领作用。三是县委常委会议专题研究，在县工科局成立“彝良县中小企业服务站”，并核定3名事业编制。四是成立了彝良县政务服务大厅，从相关部门抽人集中办公，对企业手续的办理采取一站式服务；对企业需到省、市办理手续的，县安排专人带领企业跑市进省，全力帮助企业办理手续；同时，建立了《彝良县企业投资项目并联审批制度》，大大缩短了企业项目在立项、审批等方面的时间。

三、抓政策落实。一是省、市稳增长开好局若干政策措施意见等一系列文件出台后，彝良县结合实际，制定下发了《彝良县稳增长开好局若干政策措施实施意见》，为中小企业的发展提供了政策保障。二是根据上级有关文件精神，出台了《彝良县扶持中小企业发展的实施意见》。三是结合实际，拟定了《彝良县促进招商引资若干规定》，并经县委常委会讨论通过，即将印发实施；对凡是愿到彝良投资的企业，除享受国家、省、市优惠政策外，在土地、税收等方面都给予了很大的优惠。同时，对落户彝良的企业，不分本地、外来，始终坚持抓大不放小，始终做到 “亲商、扶商、安商、富商”。四是从严把关，在招商引资过程中，对引进的企业必须要有技术、有资金、有实力，防止企业圈占资源。

四、抓企业融资。彝良县政府以开投公司、言诚小额贷款公司为平台，通过召开政银企座谈会，已为发路联营煤矿协调贷款1800万元，正在为小发路煤矿协调贷款1600万元。同时，协调县开投公司采取入股的方式，支持毛坪水泥厂2000万元资金，全力助推企业转型升级。同时，针对全县房地产库存严重的现象，县委、政府按照上级有关文件精神，积极化解房地产“去库存”，出台了促进全县房地产业平稳健康发展8条政策措施，筹措了1.2亿补贴资金，对购房家庭实行300或400元/平方米的购房补贴，房地产企业得到持续健康发展；截止目前，已拉动商品房销售1212套13.8万平方米，兑现奖补资金4830万元。

五、抓产能化解。为确保全县过剩产能得到及时有效化解，县政府积极行动，严格按照要求，从几方面化解了过剩产能。煤炭方面，2014年4月16以来，第1次共关闭煤矿12对，现正按照国家、省、市的要求，计划再化解20%的产能，关闭煤矿6对，化解煤炭过剩产能39万吨/年；硅产能方面，引进了四川西昌工业硅生产合作伙伴，对彝良县创业矿物有限公司原设备进行技改，现已成功试生产出工业硅，预计每年实现工业产值4000万元；水泥产能方面，在企业多方筹资5000万元采购设备的基础上，由县开发投资公司入注2000万元股金，对原毛坪水泥厂进行技改，现正进行设备安装；待正常生产后，全年可实现年产值3.1亿元，税收0.48亿元。（昭通市工商联）