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元阳县“四金一心”模式助推“万企帮万村”精准扶贫

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【摘要】:
一是流转土地付租金。针对全县农村部分家庭劳动力不足或家庭主要劳力外出土地闲置或效益不佳的情况,结合土地资源状况和产业布局,积极引导和鼓励农户将土地经营权向公司流转,优化土地资源配置,实现资源整合,土地增值群众获“租金”。元阳县呼山众创农业开发有限公司在南沙镇呼山村的育苗孵化基地、生态休闲农业庄园,共流转土地2500亩,平均每亩租金700元,10年内呼山村委会2500亩土地流转的农户收入累计可达17

一是流转土地付租金。针对全县农村部分家庭劳动力不足或家庭主要劳力外出土地闲置或效益不佳的情况,结合土地资源状况和产业布局,积极引导和鼓励农户将土地经营权向公司流转,优化土地资源配置,实现资源整合,土地增值群众获“租金”。元阳县呼山众创农业开发有限公司在南沙镇呼山村的育苗孵化基地、生态休闲农业庄园,共流转土地2500亩,平均每亩租金700元,10年内呼山村委会2500亩土地流转的农户收入累计可达1750万元;在新街镇大鱼塘、黄草岭建设“全国稻渔综合种养试验示范基地”和“元阳梯田稻渔综合种养观光体验区”,以亩均补偿800斤稻谷(现金1200元)的方式进行流转土地700亩,开展梯田红米新品种试验28个,养鱼、台湾泥鳅、本地泥鳅、本地江鳅、本地螺蛳240亩,涉及农户107户,其中建档立卡户27户;在新街镇、攀枝花、牛角寨等7个乡镇带动农户建设稻鱼鸭综合种养示范区13片2万亩,走出了一条生态效益、经济效益、社会效益三赢的产业精准帮扶新路子;元甲农业开发有限公司对马街乡大皮甲村原来已经破产荒芜的大皮甲水果基地进行了改造及产业升级,行程种养结合、循环农业、有机农业良性发展实体,在其公司的带动下,现在周围已经种植香蕉3.5万亩,产值1.5亿元。其公司现有香蕉种植农户55户,养殖场工人11人,其中有涉及到的建档立卡户32户,2017年支付土地租赁承包费及劳务工资455.9万元;龙山农业开发有限公司在四角田养殖场周边流转荒地500亩,进行柠檬的种植,把养殖场的粪肥进行综合利用,2017年支付土地租赁承包费及劳务工资162.5万元,其中有涉及到石岩头及计且村的建档立卡户21户;元丰农业开发有限公司在马街乡马街村流转土地2160亩种植沃柑,总投资2600万元, 涉及建档立卡户65户,2017年支付土地租赁承包费及劳务工资268万元。富坤牧业开发有限公司在南沙镇呼山流转197亩土地建温氏养猪场,涉及18户农户,其中建档立卡户7户,一次性付5年流转费共147.75万元。云上梯田蓝莓种植公司通过在攀枝花乡普朵村流转土地1000亩发展蓝莓产业,48户农户(其中建档立卡户19户)以土地入股方式获得20%的利润分红,村集体以产业发展金入股方式参与,获得10%的利润分红。

二是招聘务工付薪金。公司流转土地形成规模化生产经营后,县、乡(镇)、村各级党组织积极引导公司优先安排贫困户劳动力到基地务工,让贫困户就近就地务工就业赚“薪金”。返聘的农户分为技术工、长期工和临时工。元阳县呼山众创农业开发有限公司在呼山基地及稻鱼鸭种养示范区常年雇佣各类工种贫困户89户;元丰农业开发有限公司动员建档立卡户到种植沃柑的基地务工,临工每天可获得70元的收入,长期固定工人每年有40000元的务工收入,现在有4户建档立卡户在元丰农业开发有限公司做长期农民工,26户建档立卡户在沃柑基地做季节性临时工,月平均工资在1500元以上。云梯大酒店有限责任公司增加就业岗位,解决47户建档立卡户就业问题;云海房地产开发有限公司、元宝房地产开发有限公司、联合建安公司积极承建脱贫攻坚建设项目,通过建设项目吸纳帮扶村群众就地就近就业287余人次;坤元牧业开发有限公司、富坤牧业开发有限公司、云水源餐饮公司、红叶温泉度假酒店有限公司、老七修理厂等公司积极招用建档立卡户共125户。

三是股份合作付股金。公司采取资金入股、土地入股等方式,让贫困户既赚取薪金,又能赚取股金等,实现企业与村集体、农户多赢。南沙镇呼山村将政府扶持的产业发展资金100万元作为股本入股公司参与元阳县呼山众创农业开发有限公司生产经营,目前,村集体每年可得到5万元的收益,随着公司的发展,村集体收益将按照参股比例进行分红,收益的50%用于帮助贫困户发展产业,30%作为村级集体收入,20%作为村民小组集体收入。小新街乡者台和新鲁沙两个村委会与元阳县呼山众创农业开发有限公司签订村集体经济发展协议和贫困户帮扶协议,分别入股资金65.9万和54.2万元,涉及1660户(其中建档立卡户67户);南沙镇呼山和新街镇土锅寨两个村委会920户(其中建档立卡户74户)以土地入股的方式入股元阳县呼山众创农业开发有限公司,参与股金分红。元丰农业开发公司通过产业发展扶持金发展马街村委会村集体经济,给予村委会每年3.5万元分红。坤元牧业开发有限公司通过产业发展扶持金发展黄茅岭乡戈它村委会和普龙寨村委会村集体经济,2017年每个村集体收入达5万元。

四是保底收购付底金。发挥民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助结对村对接外部市场,带动农民增收。云水源餐饮服务公司在新街镇大鱼塘、哈尼小镇创建稻鱼鸭主题餐厅,选定稻鱼鸭供应农户,助力21户建档立卡户发展。呼山众创公司免费发放5000亩的红阳3号谷种,以公司技术栽种,收获后以保底价7元/kg回收稻谷,同时,以40元/kg回收梯田里的谷花鱼、2元/枚回收鸭蛋,进行深加工,直供大型商超,切实解决了农户销售难的后顾之忧。牛角寨商会在牛角寨村无偿提供鸭苗2000只给130户农户发展梯田草包鸭蛋项目,涉及建档立卡户40户,并以市场价收购鸭蛋。

五是精准扶贫献爱心。民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件。11家企业12人参与光彩事业捐资助学活动,筹资25万元,帮助83名建档立卡户贫困学生圆大学梦;兄弟购物广场有限责任公司开展“万企帮万村”精准扶贫行动惠民工程,捐赠价值6万余元的电视、冰箱、洗衣机等电器30余台给30户建档立卡贫困户,同时分别于2018年4月21日-23日,5月5日-7日,5月19日-21日分三次在元阳县兄弟购物广场开展建档立卡贫困户持惠民折买电器优惠500元的活动,受益群众达410余户;呼山众创公司五年内根据每年鱼苗培育产量的4%无偿扶持本县境内适合养殖梯田鱼的贫困户,同时在新街镇黄草岭村投资400余万元,租用两幢面积为1500平方米的民房,建设集稻鱼鸭种养技术培训、农旅融合体验、农产品展示、电子商务营销等多功能于一体的综合营销展示中心,不断激活帮扶村的生产动力;以“基地﹢农户”为载体,在田间地头发放稻渔综合种养技术资料,邀请技术专家传经送宝,在田间地头多次开展现场技术培训,参训农户达2000余人次,农民参与稻鱼鸭综合种养模式发展积极性大大提高。

目前参与脱贫攻坚的企业和商会已达15户,投入资金8079.52万元,通过土地流转、入股分红、解决就业等方式累计带动6286户建档立卡户发展。同时,2016—2018年共有15家企业42人参与光彩事业捐资助学活动,筹资86.5万元,帮助198名建档立卡户贫困学生圆大学梦。