【五年工作巡礼】努力促进新形势下丽江民营经济持续健康发展——丽江市工商联五年工作综述

这5年，丽江市工商联牢牢把握民营经济人士政治思想工作这条生命线。深入开展民营经济人士理想信念教育，在工商联系统、商（协）会、会员企业开展理论学习和宣讲百余次，精心组织举办9个培训班559人次，先后选派107名重点民营企业负责人参加省工商联组织举办的各类研修班。全面开展党史学习教育，定期到社区、路段和古城开展志愿活动，确定“开南研习所”“方国瑜故居”和“丽江边纵七支队纪念馆”为理想信念教育基地，推动学习教育走深走实。各级工商联把服务中小微企业纾困解难作为“我为群众办实事”重点内容，开展政策宣贯、现身说法、进党校培训、重走“长征路”等一系列特色教育活动，做到了学党史与悟思想融会贯通、办实事与开新局同向发力。不断提升宣传工作的质量和水平，认真组织开展50户“丽江市优强民营企业”和50名“丽江市优秀民营企业家”推选工作，市委、市政府进行了通报表扬，营造了“亲商”“重商”的良好氛围。不断加强民营企业党建工作，抓组织建设，提高“两个覆盖”，全市民营企业党组织覆盖率达到84%，党的工作覆盖率为100%，以党建为抓手推动统战工作实现有效覆盖。 

这5年，丽江市工商联紧扣民营经济发展这一主线，充分发挥广大民营经济人士的作用，参政议政工作不断取得新成效。参政平台进一步扩大，全市共有136名民营经济人士担任县级以上人大代表、政协委员。100余名民营经济代表人士担任各类监督员和评议员等。建言质量进一步提高，全市民营经济人士及各级工商联组织累计撰写调研报告 110余篇，《进一步优化营商环境，推进丽江经济快速健康发展》等7件政协委员提案被市政协评为优秀提案，5次市政协会议发言被评为优秀大会发言。成果转化进一步向好，丽江市工商联制定的《关于进一步动员民营企业参与脱贫攻坚的实施方案》获全国工商联经验推广。

这5年，丽江市工商联坚持把提升服务质量、建立长效机制作为促进全市民营经济健康发展的重要抓手，切实破解民营经济发展中存在的“卷帘门”“玻璃门”和“旋转门”，为民营企业发展打造公平竞争环境，营造充足市场空间。畅通政企沟通对话渠道，进一步提振全市民营经济发展信心，推动丽江民营经济提质增效。开展“法律三进”活动，加强与市检察院、市司法局、市律师协会、市公安局等司法部门合作，相继开展了“法治体检”“法律三进”培训“丽江市民营企业《民法典》专题培训班”等30多次活动，实现法律服务更加高效便捷，营商环境持续优化提升。

畅通民营企业诉求通道，强化设立在市工商联的民营企业投诉中心和法律维权服务中心的职能职责，5年来，提供法律咨询、维权服务30余次，为企业挽回了损失，维护了企业的合法权益和社会稳定。联合市税务局开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，为小微企业“送政策、优体验、助成长”，有效激发市场主体活力。支持民企融入“大循环、双循环”。引导企业主动参与区域经贸合作，积极组织企业参加南博会、进博会及“一乡一品”国际商品博览会等经贸展销活动，支持企业利用网络平台开展营销推广，助推“丽品出滇”“丽品出国”。

这5年，丽江市工商联充分发挥部门组织优势和经济联络优势，积极主动开展各项经济工作，引导民营企业家勇当丽江开放崛起的“排头兵”和投资丽江的“开拓者”，积极配合相关部门，研究制定了《丽江市推进大众创业万众创新15条政策措施》《丽江市支持民营经济高质量发展10条措施》等支持民营经济发展的政策文件，支持民营经济做大做强。积极开展“贷免扶补”工作，完成“贷免扶补”2824户，发放贷款3.97亿元，带动就业10258人。每年组织开展企业大走访活动，深入到300余家民营企业、商（协）会走访调研，开展“民营企业参与乡村振兴战略调查问卷”“民营企业高质量发展”等调查问卷20次，积极为企业纾困解难。搭建银企合作平台，与工商银行、邮储银行等金融机构签订战略合作框架协议，搭建银企融资平台，积极开展“助保贷”“惠企贷”工作，为金融机构改进金融服务提供支持，助力解决中小微企业融资难问题。开展民营企业评议政府职能部门工作，共组织865家民营企业采取线上评议的方式，对30个相关政府职能部门进行评议，充分发挥民营企业的监督作用，推动政府部门改进作风、提高效率。

这5年，丽江市工商联把共享改革开放成果，促进共同富裕作为重要使命。引导民营经济人士树立“同心”理念，践行“义利兼顾，德行并重”的光彩精神，全力以赴投入脱贫攻坚战，扎实推进“万企帮万村”精准扶贫行动，143家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，结对帮扶143个村，投入资金7490万元，帮扶贫困人口39483人，为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。全力协同打赢疫情防控阻击战，全市民企累计捐资捐物5634万元，充分展示了广大民营企业和民营经济人士致富思源、回报社会的思想境界和良好风貌。

这5年，丽江市工商联持续稳步推进工商联及所属商（协）会改革，进一步增强工商联影响力、凝聚力和战斗力。始终坚持广泛性与代表性相结合的原则，不断发展壮大会员队伍、着力优化会员结构，会员数量稳步增长，全市工商联会员数达2639个，组建商（协）会 46个，完善会员电子数据库，为精准服务奠定基础。推进商会改革发展，规范商（协）会发展，围绕我市的重要行业、新兴产业和新兴业态领域积极开展直属商会筹建工作，指导成立丽江市湖北商会、上海商会、曲靖商会和腊排骨行业协会等，丽江市北京商会、青年企业家商会和银器协会正在筹建中。持续加强干部队伍建设，以现代化网络技术推进机关党建工作，扎实开展“对标一流 争先进位”行动，深入开展警示教育，用好“四种形态”，严格落实“亲”“清”政商关系行为清单，强化党员干部纪律意识，提升工商联干部学习力、组织力、约束力。加大干部培养力度，坚持正确用人导向，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推动两个健康和工商联事业发展提供坚强的政治、思想和组织保障。持续推进“五好”县级工商联和“四好”商会建设，古城区、玉龙县、永胜县、华坪县工商联先后被认定为全国“五好”工商联，丽江市温州商会、广东商会、湖南商会被认定为2019-2020年度全国“四好”商会。