省工商联与人民法院加强工作联动创新社会矛盾调解工作新模式

为推进构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，促进基层社会治理体系和治理能力现代化，增强服务市场主体的精准度和便利度。云南省工商联借助“人民法院驻省工商联诉调服务中心”和“云南省总商会民商事调解中心”的调解平台，与西山区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，会同公证处、律师事务所等成立联合调解小组，汇聚相关行业性、专业性社会组织的资源力量，聚焦市场主体所急所盼，创新社会矛盾调解工作新模式。

近日，云南省工商联和西山区人民法院依托这一调解模式，通过“总对总”在线诉调对接，成功调解两起逾1亿元标的的金融借款合同纠纷。两个案件的被告分别向原告借款1.1亿元、1.2亿元，由多名被告提供抵押担保，并有多个被告通过承诺书的方式加入债务。

上述两个案件法律关系错综复杂、当事人众多，分析案情后，鉴于两个案件都适宜行业性、专业性的调解组织处理，云南省工商联和西山区人民法院以联合调解小组方式进行调解，邀请4名资历深、专业知识丰富的金融类特邀调解员参与。两个案件以“专业人办专业事”成立联合调解小组进行调解后，西山法院安排专业法官对联合调解小组进行法律指导、调解指引，并进行案件进展跟踪、推送指导性案例等工作。以联合调解小组的方式成功将矛盾纠纷化解于诉前，精准高效地为企业纾困解难，节约了诉讼成本，减轻了企业诉累，取得了良好的社会效果，为营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，促进企业健康稳步发展提供优质高效的调解服务和有力的司法保障。

下一步，云南省工商联将进一步加强与人民法院的协调联动，依托“两个中心”平台，有效整合社会解纷资源，与公证机构、律师事务所、行业商会等调解组织深入推进协同合作，充分发挥各类调解组织的职能优势和专业价值，针对个案诉求具体情况以联合调解小组的方式积极化解，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。