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保山市全力推动“梧桐树工程”取得实效

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【摘要】:

保山市着力在服务民营企业“引得来、落得下、愿意留、能壮大”上下功夫,“栽好梧桐树”,“引来金凤凰”。持续推动市场主体培育和营商环境优化,以高质量民营经济统战工作助力经济高质量发展。

 

培根润土,栽好制度“梧桐树”

 

始终在强化制度、优化营商环境上发力,以搭建一个桥梁、完善一个平台、健全一个机制三个“作业面”为抓手,高质量推进“梧桐树工程”。坚持高位推动抓,把招商引资工作作为“一号工程”和“一把手工程”来抓,成立“梧桐树工程”领导小组,为实施好“梧桐树工程”提供组织保障。市委、市政府对打造一流营商环境、促进市场主体倍增业绩突出的16 家单位、30名个人给予了表彰奖励。坚持健全制度抓,推动将民营企业合理诉求办理、涉企政策归集精准推送、党政企直通协商三项机制纳入保山市促进民营经济高质量发展三年行动计划,制定了《保山市促进民营经济高质量发展三年行动计划》《保山市招商引资高质量发展三年行动计划》《保山市走访服务企业工作方案》《保山市支持民营企业中小企业健康发展二十一条措施》《保山市营商环境投诉办理工作制度》等一系列政策文件,以好制度、好服务、好环境服务民营企业落地安家,有效促进民营经济高质量发展。坚持落细落小抓,立足实际,制定保山市“梧桐树工程”工作方案,明确了三个方面9项重点工作任务,确定了四个方面15项年度具体工作任务清单,扎实推动各项工作取得实效。2023年前三季度,全市民营经济完成增加值574.24亿元,同比增长2.1%,占全市GDP的66.5%;实有民营经营主体23.69万户,同比增长19.67%。保山市5家企业跻身2023年云南省非公企业100强等榜单。

 

畅通渠道,送好政策“优惠劵”

 

认真践行“两个革命”、大力推行“三个工作法”,聚焦招商引资、企业发展中的痛点难点问题,积极协调各方力量,打通落实政策的“最后一公里”。定期“把脉问诊”,市委、市政府定期组织召开全市民营企业和银行金融业座谈会,面对面与民营企业家、金融机构负责人沟通交流,共商发展,持续开创政府协调引导、部门联系扶持、银行主动服务、推动企业和地方可持续发展的生动局面。“店小二”式服务,强化服务意识,坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”,当好服务员、店小二,改变服务方式、增强服务质效、优化服务环境,树立“政银企命运共同体”理念,有效促进了金融机构与民营企业合作意向和创业担保贷款等项目;实施十个专项行动,加大对中小微企业的房租减免、税收优惠、融资服务、政府采购和招标投标支持、对困难行业帮扶等政策优惠。合力宣传政策,各级统战部、工商联通过会议、培训、调研走访等方式向民营企业发送《扎实稳住经济一揽子政策措施简编》《税费优惠政策汇编》等涉企政策汇编3000多册,线下宣讲《关于促进民营经济发展壮大的意见》等涉企政策43场次;深化“1+N”合作机制,与公检法司、自然资源、能源等部门建立协作机制,常态化落实好“法治体检”“千名经侦民警进千企”“获得电力营商环境服务周”等工作,联合市场监管、税务、人社等部门大力宣传“个转企”“稳岗就业”等政策,通过延展工作手臂,提升服务效能,放大部门合作的叠加优化效应。

 

助企纾困,架好沟通“连心桥”

 

持续优化营商环境,构建亲清政商关系,将民营企业和民营企业家当成自己人,密切政企关系,做到“亲”而有度、“清”而有为,积极促进“两个健康”。强化政治引领提信心,加大思想政治引领,深入开展民营经济人士理想信念教育,组织开展“同心建功新时代”、“学思想、颂党恩”系列活动,开展党的二十大精神大宣传大宣讲进企业进商会系列活动9场600余人次,选送20期54人次年轻一代企业家到北京、青岛、厦门等省外高校参加民营企业高质量发展高级研修班学习培训,将“梁金山故居”打造成为省级民营经济人士理想信念教育基地,引导民营经济人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同,进一步坚定践行新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的信心。深入企业调研明实情,成立支持和服务民营企业发展工作领导小组,于2023年7月制定出台《保山市领导干部挂钩联系服务民营企业工作制度》,推动领导干部服务企业工作制度化、常态化、长效化。截至目前,全市188名领导干部共走访调研商(协)会、民营企业252次,帮助企业协调解决生产经营、产品营销、技术改造、生产用地、复工复产、用工困难、项目申报、融资贷款、职工就医、子女入学等方面等困难问题151件,民营企业对挂钩工作满意率达95%。2023年以来,结合大兴调查研究,市委统战部、市工商联等部门组成联合调研组深入46家民营企业开展全市民营企业发展情况综合调研,形成《部分民营企业反映与地方政府互动仍存一些难点》专报,受到市委、市政府主要领导肯定批示。协调各方解真困,建立“定人定点定责”网格化挂钩联系服务100家企业机制,各级统战部、工商联共走访企业和商(协)会543家,将靠前服务、助企纾困落到实处。组织各类政企、银企等座谈会24场次,共解答和办结企业反映要素保障、融资贷款、拖欠账款、减税降费等方面的困难问题178个,帮助1300多家民营企业融资(含“贷免扶补”、个人创业担保贷款及小微企业贷款等)50.1亿元。实施“金融诊疗”助力民营企业高质量发展行动,多次召开政银企座谈会,与农行保山分行在全省首创推出“保山咖啡贷”金融产品。积极推介云南省中小企业融资综合信用服务平台,97户企业在“融信服”平台发布融资需求2.29亿元,已授信金额5370万元。组建或认证商会调解组织11个,法院认证特邀调解员11人,完成案件调解23件,开展“法律进企业”活动29场次,推动营造企业发展的良好法治环境。组织495户规模以上企业、小微企业、个体工商户的民营经济代表对全市28个政府职能部门进行评议,推动政企沟通渠道畅通和常态化。

 

牵线搭桥,引来投资“金凤凰”

 

围绕省、市重点产业发展导向,各级统战部、工商联积极搭建招商引资平台,发挥桥梁纽带作用,汇聚民营经济领域统战力量,助力产业强市建设。统战部主动作为聚力招商,充分整合统一战线资源、汇聚各方力量助力招商引资,2023年以来,组织开展云台咖啡产业投资考察、老挝台商保山行等系列交流活动,先后邀请15批次200余名台胞台商到保山就文化旅游、茶叶、咖啡等项目进行实地考察;举办海外侨胞故乡行、东盟华商走进保山等活动,先后邀请8批次海外侨团侨胞侨商回乡省亲祭祖、开展商贸考察,共叙乡情、共谋发展,并针对咖啡、茶叶、石斛、生物制药等特色产业举办投资考察推介会,积极促进广大台胞台商、海外侨胞侨商到保投资兴业,扩大交流合作。目前,云南八方农业科技发展有限公司、保山荣锂科技有限公司等22户侨台企业纷纷落户保山。民主党派发挥优势助力招商,市级各民主党派充分发挥党派界别优势,主动沟通交流、联系对接,助力招商引资,2023年以来,民建保山市委充分发挥密切联系经济界的优势,在民建地方组织共建结对中,主动邀请民建闵行区委会员企业家,赴保山市隆阳区、施甸县、腾冲市开展招商引资座谈会3场次,对保山资源、产业、旅游、文化进行宣传推介,力所能及助力保山招商引资工作。工商联精准服务参与招商,工商联充分发挥在商言商、联系广泛的优势,通过“请进来考察”“专题推介会”“企业家看企业”等形式,发动商协会收集会员企业、合作企业、故乡企业等投资意向,先后动员500多名各级工商联会员参与本地招商引资政策和项目宣传,组织25批174名民营经济代表人士赴发达地区和知名企业学习交流,助推以商招商,助力云品出滇,帮助民营企业“走出去”拓展国际、国内市场。2023以来年,引荐21家商协会及企业到保山实地考察,推动在谈招商引资项目12个,达成合作意向4个,签约3个,预计投资额15.7亿元。多部门联动合力招商,2023年11月27日至29日,市委统战部、市工商联、市外办等部门联合筹备召开国际精品咖啡产业发展大会,举行了签约仪式、主旨演讲、咖啡推介、商展洽谈、聘任专家、现场考察等系列活动,来自15个国家和地区的46名外宾和国际国内的200多家咖啡企业、科研机构参加会议,有效促进了国与国、地区与地区、企业与企业之间咖啡产业的融通发展。期间,东帝汶咖啡协会与保山市咖啡产业协会、云南农垦咖啡有限公司、保山学院、云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所等签订了双方或多方合作备忘录及合作协议,合作金额达2550万元,为保山高质量跨越式发展注入新动力。

 

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