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2016年度个人述职报告省委统战部副部长、省工商联党组书记 马 春

浏览次数: 日期:2017年6月16日 17:56

按照省委组织部《关于做好2016年省管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》要求,现将本人2016年度工作述职如下:

一、加强理论学习情况

一年来,作为省委统战部副部长、省工商联党组书记,我在学习上不敢有丝毫放松,始终把加强学习作为一种政治责任和一种精神追求,把理论学习作为提高政治素养和政治水平的重要途径来认识、来对待,并着力在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的深刻内涵和精神实质上下功夫。

(一)认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。切实履行工商联党组一把手职责,采取党组理论中心组集中学、立足岗位要求主动学、参加各级各类培训认真学、开展“两学一做”学习教育专题学等形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略,特别是总书记关于统一战线的重要论述、重要思想,坚持用讲话精神作为指导统战工作和工商联事业科学发展、和谐发展、跨越发展的基本遵循。

(二)切实树立和增强“四个意识”。坚定不移地把维护党中央权威,维护党中央的核心、全党的核心落实到工作和行动中,始终同党中央保持高度一致,向党中央看齐,向党的理论和党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,切实做到思想上看齐、行动上紧跟、工作中担当。

(三)坚持理论学习与工作实践相结合。把学习领会习近平总书记统一战线重要思想与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会精神紧密结合,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神紧密结合,把习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时重要讲话精神和中央民族工作会议、全国宗教工作会议相结合,贯穿于工作的各个环节,融入到履职尽责各个方面,武装头脑、指导实践,提高做好统一战线工作的理论修养和能力水平。

(四)严守党的政治纪律和政治规矩。党的十八届六中全会召开后,我把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务来抓,深刻领会《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,并内化于心、外化于形。过好双重组织生活,积极参加省委统战部组织的学习,组织召开省工商联党组中心组会议和机关干部职会议进行集中学习;召开专题民主生活会,全面查摆问题、分析原因、定实措施,切实把思想和行动统一到全会精神上来。以上率下,坚决贯彻执行中央和省委的重大决策部署,自觉做到执行党的路线方针政策不动摇,始终把民族宗教工作和工商联工作放到全省工作大局中来把握。执行党的决议和决定不走样,凡是省委、省政府作出的决策,力争结合实际不打折扣、不讲条件,创造性地抓好贯彻落实。认真研究省工商联反腐倡廉和综治维稳工作,坚定不移地践行“在云南,不谋民族宗教工作就不足以谋全局”的信念,自觉履行“一岗双责”主体责任,带头签订党风廉政建设责任书。同时,不断强化“不敢腐”的氛围、“不能腐”的机制、“不想腐”的自觉,着力营造风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围。

二、推动民族宗教工作和非公经济发展情况

一年来,我始终坚持在其位、谋好政,在其岗、办好事,在其职、管好人的原则,扎实做好本职工作。积极融入“四个全面”发展战略,围绕中心、服务大局,突出“团结、进步”两大主题,努力营造民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好发展环境;牢牢把握“两个健康”工作主题,着力推进全省非公经济跨越发展。

(一)组织开展民族宗教重点领域调研。一年来,我带领处室同志围绕民族团结进步示范区建设、阿语学校和伊斯兰教经文学校规范管理、缅甸穆斯林规范管理、境外基督教渗透、南传佛教外籍僧人管理、沙甸地区综合整治、天主教主教府建设等方面的重点问题,深入到红河、昭通、德宏、玉溪、文山、昆明、大理等民族宗教工作重点州市开展专题调研20余次,较为全面的掌握了全省民族宗教工作的实情和动态。同时,我还经常性组织省级有关部门负责人和专家学者进行座谈,听取意见和建议。

(二)及时化解民族宗教领域热难点问题。一是继续深化推进阿语学校和伊斯兰教经文学校(班)规范管理成果。疏通经堂教育办学渠道,加强昆明伊斯兰教经学院建设,挂牌成立了昆明经学院文山分院。二是进一步指导相关州市对聚集在我省德宏等相关州市的缅甸穆斯林特别是罗兴亚人的综合整治工作,依法取缔了缅甸穆斯林开办的11个非法地下学经班,指导做好瑞丽回民服务站的迁建准备工作。三是加强对南传佛教的外籍僧人管理工作,指导省民宗委、省公安厅制定了《关于加强南传佛教僧人服务管理工作的意见》,为进一步加强对我省南传佛教僧人的服务和管理提出了明确的意见。四是牵头协调处置昆明“圣灵集团”借宗教名义宣传营销问题,要求昆明市及时采取措施,认真进行实地核查,明确责任要求,对企业负责人进行约谈教育,删除虚假信息,消除了潜在隐患。五是妥善处置北京路天主教主教府圣像位置调整工作,有效确保了社会面的稳定和天主教领域的和谐。六是继续做好“周泽群势力”整治工作,不断加强对周泽群及其骨干的教育、管控、分化和瓦解工作,我多次对周泽群本人约谈、训诫,有效挤压其活动空间。周泽群总体上表现出较好的合作态度,基本上做到“听招呼”、“守承诺”。七是指导处置文山州文山市代市长龚卿涉苗舆情化解工作,切实做到“降温、灭火,保稳定”。八是鼓励我省宗教界对外交往交流,牵头指导做好了第三届宗教运动会、大理崇圣论坛、首届南传佛教高峰论坛等重点工作,维护了民族宗教领域的和谐和顺。

(三)积极推进民族宗教工作法治化、制度化。为认真贯彻落实全国宗教工作会议精神,根据省委安排,由我牵头负责全省宗教工作会议的筹备工作,研究制定出了我省《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》及相关配套管理办法。全省宗教工作会后,我把学习会议精神与加强宗教工作、云南实践和推进云南民族团结示范区建设工作相结合,通过讲党课、专题会、传达会、培训等多种方式对各级干部进行全面宣传、讲解,推动中央、省委精神的贯彻落实。同时,带队深入各州(市)、部分重点县(区)开展督察,全面了解各地学习贯彻情况,对存在的问题进行指导解答。

(四)全力做好工商联各项工作。工作中,我紧紧围绕促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长这一目标,坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,持续推动支持非公有制经济发展政策措施的落实。一是认真学习非公经济领域统战工作知识。认真学习习近平总书记在政协民建、工商联界联组会讲话全文,进一步厘清公有制经济与非公有制经济、政策制定与政策实施、经济健康发展与人士健康成长、新型政商等重要关系,为做好工商联工作打下坚实基础。二是切实推进守法诚信理想信念教育实践活动。把非公经济人士理想信念教育实践活动与“两学一做”学习教育、“争先创优、跨越发展”大行动和发挥职能作用、做好服务工作结合起来,紧紧围绕守法诚信、坚定信心这个重点,强化责任担当、把握工作主动,丰富活动内容、创新实践载体,组织民营企业家到清华大学、浙江大学、深圳大学和云南财经大学开展专题学习培训,增强了非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。三是切实推进“中国光彩事业·德宏行”。 2016年9月13日,由中央统战部、全国工商联、中国光彩事业促进会和云南省共同主办的“中国光彩事业·德宏行”活动在德宏傣族景颇族自治州瑞丽市成功举行,为当地精准扶贫提供了强有力的支持。“中国光彩事业·德宏行”活动当天,累计实现签约183项,协议引资3220亿元,实际到位资金167.69亿元,直接捐资4645万元。德宏行活动展示了工商联的良好形象,进一步提升了工商联的凝聚力和影响力。四是切实推进机关党建和非公企业党建工作。与分管领导和处室负责人共同研究,经省委统战部报批将工商联机关党支部恢复成立为机关党总支,下设6个党支部,并以支部为单位开展“两学一做”教育。组织所属企业党组织负责人到浙江省委党校学习培训,组织机关干部赴麻栗坡县开展爱国主义教育,非公党建工作取得的成效得到广泛认可。进一步完善廉政工作机制,针对工商联机关纪检工作薄弱环节,指定省工商联副巡视员专门负责机关纪检工作,并及时成立了纪律检查工作委员会,做到权责明确。向省委组织部上报了关于进一步理顺省工商联非公经济组织党委管理体制的报告,并与省编办对接上报了增设非公党建处机构及人员的请示。五是切实加强调查研究。全年累计走访宾川县、瑞丽市等基层工商联10余个,走访一心堂、地板商会、重庆商会等会员企业20余户,全面了解掌握企业生产经营情况和各级扶持非公经济发展政策落实情况,指导非公企业开展党建,帮助企业解疑释惑、排忧解难。六是切实抓好“万企帮万村”精准扶贫和“挂帮包、转走访”工作。大力推进“万企帮万村”精准扶贫行动,全省共有1248户企业结对挂钩帮扶1512个贫困村,累计落实帮扶资金20.54亿元。制定“挂帮包、转走访”工作方案,深入扶贫挂钩点孟连县芒信镇南岭小组驻村帮扶,为帮扶户送去生活急需品,重点帮助协调落实养殖合作社产业发展资金20余万元。

 、开展两学一做专题教育情况

一年来,我认真履行党组一把手职责,把“两学一做”学习教育扛在肩上、抓在手上,有力解决自身和领导班子不严不实的突出问题,推动了党员干部在思想上、作风上、党性上“补钙”“加油”,机关思想政治建设和作风建设不断深化。

(一)强化党性修养,从严从实抓学习。坚持真学、深学、活学,将“两学一做”学习教育与党组中心组、党支部学习,与服务商(协)会、会员企业相结合,做到边学边改。一是组织开展专题讲座。邀请云南大学教授开展党的历史专题讲座。二是积极参加领导讲党课。亲自为全体干部职工讲授“学好、做好,争做合格党员”为主要内容的党课。三是开展正反两方面典型学习和警示教育,教育引导领导干部受警醒、明底线、知敬畏。四是采取领导领学、自学等方式,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,营造以讲促学的良好氛围。

(二)深入学习研讨,集中“补钙”“加油”为推动“两学一做”学习教育的深入开展,我主持机关处以上领导干部开展学习研讨4次。每次研讨会上,我率先发言向大家汇报学习心得,切实查摆自身不严不实的问题,明确整改方向和措施。引领班子成员和处级领导干部进行深入的学习研讨和查摆整改,加强了党性修养,坚定了理想信念,进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的意识。

(三)坚持问题导向,严字当头抓整改。一是坚持问题导向、深入查找自身问题。民主生活会上,我严格按照“没有触及思想的问题不列、客观原因不列、不痛不痒的问题不列、建议性问题不列”的原则,率先作批评与自我批评,并列出问题清单。二是对巡视组反馈的问题从严整改。针对省委巡视组在巡视中发现的问题,及时多次召开党组扩大会专题研究,提出整改落实措施,明确努力方向,限时整改,并取得阶段性成果。三是对已经确定的事项持续整改。把开展“两学一做”学习教育与省委巡视整改活动相衔接,开展跟踪回访,对没有整改到位的、整改后又反弹的,重新列入整改范围,坚持把转变作风、推动工作贯穿专题教育始终。

四、加强法治建设、依法办事和社会治安综合治理情况

一年来,我牢固树立法治观念和法治思维,努力提高法治素养和依法办事能力,切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,不断推进统战部和工商联事业法治建设进程。

(一)注重学法用法,切实抓好制度落实。带头学习《中华人民共和国宪法》等法律法规,顺利通过年度领导干部学法考试。认真学习《中国共产党统一战线工作条例》、《中华全国工商业联合会章程》等统战条例,不断提升自己尊法学法守法用法的意识和依法办事的能力,在具体的执行过程中坚持原则不走样,遵循法规不变通。始终坚持“四个服从”,认真执行民主集中制,加强各项业务知识学习,使自己在班子民主决策中做好参谋助手。主动参与省委统战部、省工商联的各项中心工作,在贯彻民主集中制中发挥作用,努力做到“七个不要”:即讲民主不要心中无数,讲集中不要固执己见,讲团结不要丧失原则,讲原则不要冷若冰霜,讲批评不要冷言相对,讲失误不要置身度外,讲真话不要毫无策略,从而充分形成统战和工商联工作的合力,全力推进统战和工商联工作。

(二)全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法处理民族宗教事务。广泛深入宣传党的宗教信仰自由政策及法律法规,不断增强宗教界人士和信教群众的国家意识、法治意识和公民意识。始终坚持广大信教群众是建设中国特色社会主义事业的积极力量,是我们党的基本群众,充分保障他们的合法权益。不断加强和创新宗教事务管理。健全和完善法律法规体系,加强政策指导,指导制定出台了一系列规范性文件,用法治的方式推进民族、宗教事务管理。开展爱国主义和法制宣传教育,指导开展创建“和谐寺观教堂”活动。切实改进工作方法,坚持依法管理与教育引导相结合。

(三)发挥工商联职能作用,切实维护民营企业合法权益。重视支持法律维权委员会、法律服务中心、商会调解中心作用的发挥,全年为非公企业提供法律咨询100余次,受理民营企业投诉和维权案件92件,协调结案73件。主动参与全省协调劳动关系三方会议相关工作,参加与法院、检察院、公安联合召开的非公企业发展座谈会,引导民营企业积极构建和谐劳动关系。深入开展法律进企业、进商会、进机关等“法律三进”活动,扎实推进法制宣传教育工作,引导企业依法治企依法经营依法维权,有效增强民营企业防范经济犯罪的意识和能力。

五、贯彻落实中央八项规定、反对四风和廉洁自律情况

一年来,我带头学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行和相关制度规定,深入贯彻中央八项规定,坚持不懈反对“四风”,始终把纪律和规矩挺在前面,自身清正廉洁。                                                                                                                                     

(一)持之以恒落实八项规定。精简会议、文件、办事流程,提高工作效率。严格公用经费管理,尽可能压缩日常办公经费开支、严格控制公务接待标准,本人年内没有超标准接待现象。

(二)坚持不懈反对“四风”。认真落实中央、省委有关规定,严禁用公款送节礼、土特产品或有价证券,严禁用公款大吃大喝,互相宴请、挥霍浪费,严禁滥发补贴、奖金和纪念品等,不接受任何单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等,不接受任何单位或个人用公款组织的宴请和高消费娱乐活动。严格财经纪律和财务管理,严格控制公务支出,削减一切不必要开支。规范上下班制度,完善评先评优规定,着力解决部分干部不思进取、能力平庸、落实工作不力的问题,着力解决部分机关干部效率低下、失位缺位,工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度差的问题,着力解决部分干部思想涣散、纪律松弛,有令不行、有禁不止,违反单位规章制度的问题,不断激发干部职工的工作热情。

(三)切实加强廉政教育。认真学习十八届六中全会精神,使廉洁从政意识入耳、入脑、入心,使厉行勤俭节约、反对铺张浪费变成自觉行动。带头履行党风廉政建设责任制和做好反腐倡廉工作,认真履行“一岗双责”, 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,层层签订《党风廉政建设暨反腐败工作责任书》。落实好党员干部廉洁自律各项规定,并将党风廉政工作贯穿各项工作的始终。认真开展交心谈心,对班子成员和党员干部经常性地进行廉政教育和谈话,增强党员干部拒腐防变的能力。

总结过去一年的工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在理论学习不够深入,工作的创新性和前瞻性不够,完成工作的质量不尽如人意,与基层统战部门、工商联干部和非公经济人士沟通交流不够,“一岗双责”中党风廉政工作抓得不够紧等问题,在今后的工作实践中我将不断加以改进。

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