大姚出台《关于进一步优化营商环境建设的意见》

为深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进大姚营商环境，进一步转变政府职能，着力打造法治化、便利化的营商环境，结合我县实际，县委、县政府出台了《关于进一步优化营商环境建设的实施意见》。

《意见》提出，优化营商环境要坚持四项原则：一是学习先进，创新发展。二是规则对接，法治为本。三是问题导向，重点突破。四是政府主责，社会联动。

《意见》强调，要紧紧抓住深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化行政体制改革、“放管服”改革的有关要求，围绕州委“1133”战略定位和县委有关要求，以强化重商、亲商、爱商、扶商为重点，综合施策、精准发力，深化 改革、破除障碍，健全制度、规范行为，稳步推进“ 一颗 印章管审批”改革，抓实行政审批“一次就办好”工作，促进全县经济社会持续健康发展。明确一是政府主责、社会联动。处理好政府、市场、社会的关系，发挥政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的主导作用，建设服务型政府。更加注重激发市场主体活力，引导社会力量积极参与营商环境建设。二是问题导向、重点突破。坚持统筹规划与分步推进相结合，注重整体制度安排和政策设计。加大改革创新力度，侧重解决重点领域和关键环节的突出问题，形成示范效应，带动全局发展。三是规则对接、法治为本。积极对接沿海经济发达地区的先进理念和通行规则， 建立符合市场发展规律的营商规则体系，使营商环境更规范、更透明、更便利。切实保障市场主体的合法权益，加强法治建设，实现规则公 平、机会公平、权利公平。四是学习先进、创新发展。坚持以国内营商环境排名前列的地区为标杆，以先进经验为借鉴，紧密结合我县实际，学习吸收和创新发展，创造公平公正的制度环境，提高各类市场主体对大姚县营商环境的满意度。

《意见》要求，各乡镇、各部门要加强对优化营商环境建设的组织领导，成立进一步优化营商环境建设工作领导小组，指导本乡镇、本部门优化营商环境建设。按照“企业开办时间再减少一半、项目审批时间再砍掉一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次和凡是没有法律法规规定的证明一律取消”的要求，紧紧抓住“一带一路”等重大战略机遇，充分借鉴先进地区打造一流营商环境的做法，进一 步优化“亲”“清”的政务环 境、完善规范有序的市场环境、强化公平正义的法治环境、打造诚实守信的信用环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、稳定和谐的社会环境，促进大姚营商环境和谐发展和非公经济的健康发展。