“以企带贫”打通产业脱贫“造血大动脉”——云南哲林实业有限公司社会责任优秀案例

习近平总书记深刻指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。”产业扶贫是帮助国家集中连片特困地区群众脱贫致富奔小康最有效的路径。2013年，云南哲林实业有限公司通过招商引资入驻永仁。七年来，在永仁这片热土上，云南哲林实业有限公司坚定不移地把企业发展与永仁的发展联结到一起，大力发展高原特色晚熟芒果产业，全力建设永仁哲林高原特色晚熟芒果三产融合示范区，致力打通产业脱贫“造血大动脉”，走出了一条以芒果产业发展引领带动群众脱贫致富的新路子，为滇西边境山区片区县通过产业发展如期实现整县脱贫摘帽，推进乡村振兴提供了借鉴。

一、背景概况

永仁县古称苴却，地处滇川交界，是国家扶贫开发重点县，辖7个乡镇、63个行政村（社区）、654个村民小组，总人口11.14万，少数民族占总人口的64.4%，国土面积2189平方公里，山区面积占97%，贫困程度深，2011年列入国家集中连片特困地区滇西边境山区片区县。全县60个行政村中有50个是贫困村，2014年建档立卡识别贫困户6258户22301人，贫困发生率达28.8%。面对严峻的脱贫攻坚形势，永仁县坚持把发展产业作为精准扶贫、精准脱贫的必由之路和根本之策，积极抢抓省委、省政府打造“三张牌”重大战略机遇，通过招商引资方式成功引进云南哲林实业有限公司，全力建设永仁哲林高原特色晚熟芒果三产融合示范区。通过7年的发展，云南哲林实业有限公司逐步形成了“一产芒果基地打基础、二产芒果精深加工提质增效、三产以世界级晚熟芒果农庄为契机，开发高端生态农业养生休闲观光旅游产业，拉动区域经济促发展的“三产融合”发展经营模式。目前，概算总投资106亿元进行43个项目建设的晚熟芒果综合产业园正加快建设，完成投资4.1亿元，建成一产4万亩芒果基地及哲林总部，示范带动全县芒果产业蓬勃发展；二产精深加工厂、套袋厂、包装材料厂在加快建设；三产旅游业前期工作稳步推进，云南哲林实业有限公司有望成为永仁县首家上市企业。在发展壮大的同时，云南哲林实业有限公司积极承担社会责任，主动投入到党中央全面号召的“万企帮万村”精准扶贫行动中，通过产业联村、项目带村、智力扶村、土地流转，产业扶贫、就业扶贫、技能扶贫等方式，多方多策促贫困群众增收脱贫，取得明显帮扶成效。无私的付出也获得了真诚的回报，公司先后荣获云南省扶贫明星企业、全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。

二、主要做法    

（一）土地流转促脱贫。公司所处的永仁县永定镇云龙村有5个村民小组，是全县43个贫困村之一。在群众的支持下，公司顺利从包括麦拉村委会、乍石村委会等3个村委会12个村民小组流转土地2.65万亩。对于群众的信任，公司也以实际的行动予以回报，仅2019年，公司就向村民支付土地流转费用1400万元，人均5000元。截止2020年2月底公司累计支付土地租金4800万元。同时，双方协议明确，土地流转费用每年每亩400元，按每五年递增20%。粗略计算，35年协议期间，群众平均每年将获得租金收入2000万元左右，这为贫困农户带来了可观、固定的收益。公司在云龙村委会4个村民小组流转土地18500亩，每年按20元/亩支付管理费，作为村集体资金，每5年递增20%，2016年公司支付管理费37万元，35年下来需支付云龙村委会村集体资金2400万元。同时，企业认真履行帮助群众发展致富的责任，在土地流转过程中，为每户群众留下了10-20亩地块作为群众的发展空间，共计1万余亩，公司无偿为群众进行技术指导。可以展望，一旦果树挂果投产，这将成为群众长久稳定的“摇钱树”。

（二）产业引领促脱贫。在发展芒果产业过程中，公司即坚持高标准发展，又积极带动全县农户专业化、标准化、集约化发展芒果，主动担当起提升永仁芒果种植户的组织化程度的责任，不向政府要一分钱。在投入大额资金开发芒果基地和芒果农庄的基础上，公司主动出资100万作为高原芒果发展资金，在永仁县7个乡（镇）创建芒果示范点。扶持建设了永兴乡拉姑村1000亩示范基地，永定林场小哨林区2000亩芒果示范种植园，中和镇万马村500亩的芒果示范园。公司投入的100万元高原芒果发展基金，到投产有收益时农户分期分批归还，继续用于扶持其它示范点。此外，公司还出资50万元，从海南调来种苗3万株，帮助永定镇云龙村委会麦拉务村打造全县第一个芒果示范村，集中连片开发种植600亩芒果，并由公司免费平整开垦，提供芒果树苗，进行技术指导，而这些果园及其收益未来全部归农民所有，使麦拉务村户均占有芒果约20亩。

（三）就业增收促脱贫。公司现有员工472人，其中建档立卡贫困户83户160人，占公司总员工的34%。公司现已招收220对常年夫妻工，为他们免费提供住宿，每对夫妻工每月固定工资为7750元，每年按500元递增，最终实现10000元以上，另有数额不等的绩效奖。当前日用临工不少于200人，忙时临工人数超过500人，也主要以当地群众为主。2019年，公司支付工资2780万元。其中，向云龙村3个村民小组68户贫困户248人支付工资390万元，户均5.73万元。40000亩果树投产后，临时工人数将达到1000人以上，主要工作以芒果套袋、芒果采摘为主。公司采取计件的形式计算临工工资，届时计件临工工资达到每人每天300元以上。

（四）技能培训促脱贫。在带动永仁群众发展芒果的过程中，公司以专业化、标准化、规模化、集约化的发展模式，来促进永仁当地农业生产方式的转变，不断加大对芒果种植技术投入力度，采取多种形式为芒果种植户提供技术培训和服务，努力推进当地农业发展方式的转变。在芒果种植推广初期，公司自费从海南请来技术人员进行现场技术指导。同时在永定镇“小哨”基地内配置了培训机构，开办芒果种植培训班，以请进来的方式请专业技术人员授课指导，以及提供相关资料、解答疑难等多种形式为种植农户提供技术服务，有效解决了农民种植技术缺乏的问题。公司在永仁县委党校及各乡镇，先后为各村干部及芒果种植户开办芒果栽培技术培训7场（次），参训人数达550人次。

（五）捐资助学促脱贫。公司积极响应“万企帮万村”精准扶贫行动和永仁县工商联“弘扬光彩精神，助力脱贫攻坚”倡议，捐资10万元用于资助2017年考取大学的建档立卡贫困户子女，使他们能顺利入学。同时为不辜负各级党委、政府的重托，使更多的建档立卡贫困户增收脱贫，在公司培养的技术骨干中，优先招纳建档立卡贫困户子女送到海南进行培训的45名学员中，有9名建档立卡贫困户子女成为公司骨干。这一举措，也为贫困户脱贫注入了活力。

三、取得成效

（一）提升了贫困地区产业发展水平。公司通过示范园建设，采取“公司+合作社+农户”的组织模式，对加入哲林芒果品牌的农户，统一标准种植、生产、采摘，统一品牌销售，同时，通过实施产业帮扶、技能帮扶等项目，直接带动永仁县发展芒果产业10万余亩，辐射带动全现发展高原特色经济林果53万亩，实现农业人口人均拥有6亩以上，形成了“县有主导产业、乡有特色产业、村有示范产业、户有增收产业”的良好局面。

（二）带动了贫困村集体经济发展。公司通过大力发展高原特色晚熟芒果，建立三产融合产业核心区建设，有效盘活了村集体土地资源，增加了村组集体财产性收入，周边村委会通过做好日常的协调服务工作，按照协议，第一轮3个村委会年集体经济收益49.5万元，13个村民小组年集体经济收入93.5万元，最高的云龙村麦拉务小组达20万元，户均集体经济收入8302元，有效带动村组集体经济发展。     

（三）增加了贫困群众收入。通过土地流转，公司周边3个村委会620户2552人，仅靠土地租金收益一项就实现户均纯收入1.37万元、人均纯收入3330元、户租金收入最高的达10万元。三产融合产业核心区哲林公司高原特色现代农业示范园建成后，一产种植，二产加工、三产旅游，公司稳定的产业工人将不少于1000人、年工资将达4000万元以上，临时性工人需2000人左右，年打工收入将达5000万元左右。

（四）增强了贫困群众市场科技意识。在公司的辐射带动下，周边乡镇、村委会以及村民小组、群众结合各自实际，改变只种水稻、玉米等粮食作物的传统农业发展模式，瞄准市场需求，大力发展芒果种植。同时，通过公司的技术培训和在基地打工的经验，积极探索连片种植、科学统防、节水灌溉等现代化种植技术，贫困群众科技文化素质明显提高。

（五）促进了县域经济发展。通过企业和政府的合力投入推动，晚熟芒果综合产业园建设项目有力拉动投资、促进消费，带动农村经济、工业经济、地产经济发展，繁荣商贸物流，为永仁聚集人气，提高永仁知名度，实现三产融合发展，全面提升了县域经济综合实力。2019年，全县实现生产总值49.9亿元，同比增长11%，三次产业比为23.2:30.2:46.6；农村常住居民人均可支配收入突破万元大关达11059元，同比增长9.3%；累计减少贫困人口5964户21449人、49个贫困村出列，贫困发生率从28.8%降至0.32%，整县如期脱贫摘帽，并得到国家抽查评估组高度评价。

（四）经验启示

（一）企业示范，群众支持，才能共同种好“摇钱树”。对于农业企业来说，实施精准扶贫，就是要因地制宜带动贫困群众种好“摇钱树”，让贫困群众有长久稳定的收益。而要让贫困群众一起参与企业种植好“摇钱树”，企业就得带头示范，带头行动，以实际成效让取得群众的支持、理解和信任。云南哲林实业有限公司自入驻永仁县以来，始终秉承“做活一个产业、带动一方发展、实现一批贫困群众增收”的思路，坚持走“公司＋基地＋专业合作社＋农户”的路子，以实干、苦干精神大力发展晚熟芒果为主的高原特色现代农业。当地贫困群众看到希望后，积极支持企业发展，把土地流转给公司发展晚熟芒果产业，并与公司合作共同种好“摇钱树”，最终实现企业与贫困农户双赢发展。

（二）企业扶持，群众协力，才能共同建设致富业。贫困地区之所以贫困，大多是因为没有致富产业。实践证明，企业扶贫，最好的方式就是产业帮扶。永仁哲林实业有限公司在产业扶贫过程中，始终做到产业联村、项目联村，将产业帮扶精准到每一个贫困村、每一个贫困户。除此之外，公司还通过建立高原芒果循环发展资金扶持示范基地和示范点，长期帮助贫困村、贫困群众共同发展芒果产业，最终带动全县芒果产业发展，实现了每个贫困村都有了自己的致富产业。

（三）企业扶技，群众有盼，才能共同培育致富人。劳动力素质偏低、技能水平不高，生存空间狭窄、产业支撑乏力，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决扶智造血问题，单纯输血无疑杯水车薪。企业扶贫，就要找到贫困地区的“贫根”，点穴治病、对症下药，有效增强贫困群众的“智慧”。 云南哲林实业有限公司在精准扶贫工作中，不断加大智力扶持力度，采取多种形式为种植户提供技术培训和服务，同时，根据贫困群众的所需所盼，积极开展贫困劳动力输转培训，面向全县建档立卡贫困户招收工人，使贫困群众变为“产业工人”，实现了技能培训和就业创业无缝对接。

（四）企业尽责，群众同心，才能共同实现脱贫梦。“万企帮万村”行动是新时代赋予民营企业家的一项光荣使命。云南哲林实业有限公司用爱与真情，以实际行动开展“万企帮万村”精准扶贫行动，扶持贫困村发展芒果产业，带动贫困农户脱贫致富。实践证明，企业只有以高度的社会责任心、大无畏的创新精神和智慧，引领贫困群众同心同向，用心用情尽力去帮扶，才能实现贫困群众脱贫致富奔小康。

执笔：中共永仁县委办公室  李海聪

中共永仁县委组织部  冯自科

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